Cât durează proiectarea și autorizarea unei case în 2026?

Autorizarea unei case nu înseamnă doar cele 30 de zile în care primăria analizează dosarul final. Înainte de autorizație există analiza terenului, conceptul, studiile, certificatul de urbanism, PAC, avizele și verificarea documentației.

Pentru o locuință unifamilială obișnuită, pe un teren cu reglementări clare și fără necesitatea unui PUZ sau PUD, este mai realist să planifici procesul în luni, nu în săptămâni. Unele etape se pot suprapune, dar altele depind una de cealaltă.

Autorizarea unei case: care sunt etapele în 2026?

Noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — Legea nr. 169/2026 — separă clar certificatul de urbanism, PAC, avizele și autorizația de construire. Termenele legale se aplică etapelor administrative, nu perioadei de proiectare propriu-zise.

1. Începi cu terenul și cu tema casei

Înainte de planuri, trebuie clarificate terenul și obiectivul: suprafață, retrageri, POT, CUT, regim de înălțime, acces, utilități, număr de camere, etaje, garaj, terase și nivelul de investiție urmărit.

Dacă aceste lucruri sunt neclare, timpul pierdut apare ulterior, când proiectul trebuie redesenat.

2. Certificatul de urbanism: maximum 15 zile lucrătoare

Pentru clădiri și amenajări, Codul prevede emiterea certificatului de urbanism în cel mult 15 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii.

Certificatul nu autorizează construirea. El stabilește condițiile, studiile, avizele și acordurile necesare și poate arăta dacă proiectul necesită PUD sau PUZ.

3. Conceptul, topo și studiul geotehnic se pot organiza din timp

Ridicarea topografică și studiul geotehnic nu ar trebui lăsate pentru final. Ele influențează amplasarea, cotele și soluția structurală.

Într-un proces bine organizat, aceste studii pot fi comandate devreme, în timp ce se clarifică tema și conceptul arhitectural. Asta reduce perioadele în care proiectul stă efectiv pe loc.

4. PAC: etapa în care proiectul se pregătește pentru autorizare

În noul Cod, documentația de autorizare este PAC – Proiect pentru autorizarea construirii. PAC se elaborează de echipa de specialiști și intră în documentația depusă pentru emiterea autorizației.

Durata acestei etape nu este stabilită de lege. Depinde de complexitatea casei, de cât de repede este stabilită soluția, de studiile disponibile, de coordonarea arhitectură–structură–instalații și de eventualele cerințe speciale ale amplasamentului.

5. Avizele: de regulă 15 sau 30 de zile

Lista exactă a avizelor se stabilește prin certificatul de urbanism. Nu toate casele au aceeași listă.

Pentru avizele obținute independent, termenul general prevăzut de Cod este de maximum 15 zile de la depunerea solicitării, cu excepțiile expres prevăzute pentru anumite instituții și proceduri.

Dacă se optează pentru obținerea avizelor prin Comisia de acord unic, termenul pentru avizele și acordurile gestionate prin acest mecanism este de 30 de zile calendaristice de la depunerea documentației complete și corecte.

Codul introduce și mecanisme de aprobare tacită pentru anumite avize atunci când emitentul nu răspunde în termen, dar există excepții și condiții, astfel încât situația trebuie verificată punctual.

6. Autorizația: 30 de zile de la dosarul complet

Autorizația de construire se emite în maximum 30 de zile calendaristice de la depunerea documentației complete.

Aici este una dintre cele mai importante nuanțe: cele 30 de zile nu încep neapărat de la prima încercare de depunere. Dacă documentația este incompletă sau necesită clarificări, autoritatea poate notifica solicitantul.

Codul prevede că toate deficiențele trebuie comunicate în maximum 10 zile lucrătoare de la înregistrare. Termenul acordat pentru completări poate ajunge până la 3 luni.

Există autorizare în regim de urgență?

Da. La cererea beneficiarului, Codul permite emiterea autorizației de construire în regim de urgență, în termen de până la 7 zile lucrătoare. Autoritatea locală poate percepe pentru această procedură o taxă specială.

Regimul de urgență nu înlocuiește însă etapele anterioare: documentația trebuie să fie completă și corectă.

7. PTh și DE: proiectul trebuie să continue după autorizare

Autorizația nu înseamnă că proiectarea tehnică s-a terminat. Pentru execuție, soluția se dezvoltă prin PTh – proiect tehnic de execuție și DE – detalii de execuție.

În funcție de organizarea proiectului, dezvoltarea tehnică poate începe după stabilizarea soluției și se poate suprapune parțial cu etapele administrative, astfel încât să nu aștepți inutil autorizația pentru a începe orice detaliere.

Ce poate întârzia cel mai mult proiectul

• necesitatea unui PUZ sau PUD;
• schimbarea repetată a temei după începerea proiectării;
• acte de proprietate sau cadastru neclare;
• teren dificil sau studii tehnice suplimentare;
• avize speciale pentru patrimoniu, ape, drumuri sau alte restricții;
• documentație incompletă la depunere;
• lipsa coordonării între arhitectură, structură și instalații.

Cum poți avea un proces mai predictibil

Nu toate termenele depind de proiectant, iar un termen administrativ legal nu este același lucru cu durata totală a investiției. Dar procesul poate fi organizat astfel încât etapele să nu fie făcute haotic și să nu se piardă timp între ele.

Tema clară, studiile comandate la timp, documentele complete și coordonarea specialităților fac diferența dintre un proiect care avansează constant și unul care se blochează repetat.